賡續“三農”初心 深耕自貿沃土

2021-08-10 09:41:30 來源:海南日報

  海南農信創建70年來,始終堅持服務“三農”、服務實體經濟、服務城鄉居民、服務改革開放和自貿港建設——

 
 賡續“三農”初心 深耕自貿沃土
 
  70年前,一粒為農而生的金融種子,如同破土而出的稚嫩樹苗,開始在海南扎根成長。
 
  70年后,海南農信也由當年的種子成長為參天大樹:全省設立營業網點477個、村級金融服務站642個、便民服務點2569個,服務網絡遍及海南城鄉,總資產超過3200億元,成為全省資產規模最大、存貸款余額最高、機構網點最多、金融服務面最廣、從業人員最多的地方性金融機構。
 
  70年來,海南農信牢牢扎根海南、服務實體、改革創新的實踐,正是“扎根守土、堅韌不拔、無私奉獻”的椰樹精神在金融領域的真實寫照,也為新時代將海南農信打造為自貿港重要金融服務力量提供了強勁動力。
 
  改革求變
 
  揚鞭砥礪奮進路
 
  時針回撥到上世紀50年代,解放海南島的勝利號角還在回響,剛剛翻身得解放的海南農民按照中央關于合作化運動的指示,迅速建立和發展起農村信用合作社。1951年,在當時的瓊山縣域內,率先成立了遵譚、椰子頭和美藍等海南最早的一批農村信用社。
 
  為農服務的金融種子,就此在天涯寶島深深扎根,始終堅守在“三農”一線,為海南百姓提供最基礎的金融服務,被譽為“海南農民自己的銀行”。
 
  進入新世紀,農信經營模式漸漸難以適應經濟社會的新變化與新要求,如何找到一條適合海南農信的發展之路?
 
  2007年8月,海南省農村信用社聯合社正式掛牌成立,高舉改革之旗,從理順管理體制入手,全面完成全省19家市縣行社統一法人改革任務,積極推進農信各級黨組織的集中統一領導,將黨建寫入公司章程。通過改制農商行,進軍新三板,農信法人治理機構得到完善,金融抗風險能力顯著增強,綜合服務能力顯著提升。
 
  海南經濟社會發展進入建設自由貿易港的新征程以來,海南農信按照現代商業銀行的治理模式進一步深化改革,調整、優化、升級省聯社內設機構和崗位,同時啟動業務管理、信貸審批、績效考核等全方位、多層次改革,構建真正體現“管理、指導、協調、服務”職能的高效運轉組織架構,使海南農信走上了更健康的高質量發展之路。
 
  一組數據對比,詮釋了海南農信“因改革而生、因改革而興、因改革而強”的必然趨勢與正確選擇:截至2021年6月末,相比2007年省聯社成立之初,總資產增長19.85倍,各項貸款增長27.24倍,各項存款增長24.67倍,繳稅增長108.29倍。
 
  堅守主業
 
  勇當鄉村振興金融排頭兵
 
  海南農信因農而生,因農而興。立足“三農”、聚焦主責主業是海南農信70年發展的一條最根本的經驗。
 
  2020年初,新冠疫情襲來,許多農戶和農業企業遭遇了前所未見的危機。疫情暴發后,海南農信迅速行動,出臺確保金融服務順暢、開通綠色通道、主動對接疫情防控貸款、實施貸款利率優惠、延長還款期限等10條措施,以快捷、高效、優質的金融服務助力疫情防控。
 
  陵水黎族自治縣提蒙鄉的蛋雞養殖專業戶楊世均清楚地記得:當時雞蛋滯銷,產業幾乎難以為繼,正是有了農信社“雪中送炭”的200萬貸款,讓企業有了“活水”更有了活路。
 
  椰樹柔韌卻有力量,也最能抵擋風雨。老鄉們不會忘記,每當海南的農業遭遇困境、農戶遇到困難時,海南農信都會挺身而出:2013年受外省禽流感疫情影響時,農信社設立貸款“綠色通道”,幫助文昌雞養殖行業擺脫困境;2014年超強臺風“威馬遜”肆虐后,農信社第一時間為臨高蕉農發放貸款,支持災后恢復……
 
  2015年底,中央作出用5年時間打贏脫貧攻堅戰的重大決定,海南迅即吹響了這場偉大戰役的進攻號角,海南農信聞令而動、全力參戰,堅決扛起海南金融支持脫貧攻堅主力軍的重擔。
 
  “扶貧工作得到實惠的是農民,為農民做再多的事都是應該的。”海南省農信社派駐瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮嶺門村第一書記黃海軍說。在定點扶貧4年多的時間里,黃海軍在扶“志氣”、斷“窮根”的基礎上,以支農小額貸款為紐帶,以產業幫扶為依托,帶動全村37戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,幫助曾經的“酒鬼”王成安等蛻變成主動走上致富路的種養大戶。
 
  許多像王成安一樣的農戶,依靠農信社的信貸資金發展生產、脫貧致富。2015年以來,海南農信為5.06萬戶貧困戶精準發放了17.08億元扶貧小額信貸,承貸戶數和金額分別占全省79.8%和76.9%,自覺擔當起扶貧小貸主辦銀行的職責。
 
  進入中國特色社會主義新時代,中央發出實施鄉村振興戰略的號令。海南農信按照中央和省委省政府部署要求,第一時間出臺政策措施,推動金融資源向“三農”傾斜。同時,海南農信持續向鄉村聯系點派駐鄉村振興工作隊,用金融之力推進鄉村振興。
 
  目前,海南農信結合“三農”資金需求的“小頻急”等特點,創新推出了一抵通、農居貸、社寶貸、誠易貸等一系列產品,支持農民發展生產、推進農村消費升級、豐富農村金融產品,為服務“三農”提供了堅實的金融支持。
 
  截至今年6月底,海南農信涉農貸款余額441.64億元,比年初增加10.86億元。2007年至今,海南農信累計向“三農”領域投入信貸資金逾765.82億元,是名副其實服務鄉村振興的金融“排頭兵”。
 
  情系民生
 
  甘當服務海南百姓孺子牛
 
  “到最偏遠的鄉鎮,考察最落后的網點,傾聽一線心聲,關注客戶呼應,聚焦發展短板。”黨史學習教育開展以來,海南農信黨委班子成員組成6個小組,分赴市縣基層行社深入調研,先后走訪19家市縣行社、60余家基層網點,與基層員工和客戶舉行20余場次座談,調研查擺形成282項問題,實施掛圖作戰、逐一銷號。這也是海南農信開展作風整頓建設年及“查堵點、破難題、促發展”活動以來,結合“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要舉措。
 
  一筆小額信用貸款,解決了瓊中王大姐養豬創業的燃眉之急;一個戶外勞動者驛站,為烈日下的環衛工王大哥提供了一個涼爽又暖心的“港灣”;一臺便民服務點的綜合業務POS機,讓村民在家門口就能便捷辦理金融業務;一個“一站式”社保金融服務創新,讓腿腳不便的陳大叔“少跑了腿”,讓社保數據“多跑了路”;一句匯款風險的及時提醒,讓三亞的米女士避免陷入電信詐騙的陷阱……
 
  海南農信在實現服務網點全省202個鄉鎮和79個農場全覆蓋后,又實現便民服務點全省2569個行政村全覆蓋,并正向百戶以上的自然村延伸。如今,“基礎金融不出村,綜合金融不出鎮”,再不是奢望與夢想。
 
  海南農信履行社??òl卡機構職責,先后發放了958萬張社???,以社保一卡通服務管理平臺建設為技術支持,將103項公共服務整合到線上、搬到了城鄉居民的“指尖”之上。
 
  優質服務需要創新,暖人心懷更需貼心。貸款難、貸款貴曾經是農民增收致富的“攔路虎”和“絆腳石”。為解決這一難題,海南農信從2007年起,就在媒體上向社會公開承諾陽光貸款,設立舉報電話,接受社會監督。2021年6月,海南農信推出農信清廉文化公約,在全系統倡導海南農信清廉文化,增強文明服務意識,公開承諾六“不準”。在作出“讓利、限時”承諾的同時,海南農信全面改進貸款流程,加快審批時效,先后創新推出了“一小通”循環貸信用貸款、應收賬款質押貸款、股權質押貸款、倉單質押貸款、供應鏈貸款、商圈貸款等產品,為小微企業提供授信方式、時限、利率水平等方面的豐富選擇,滿足海南地方經濟發展中多樣化融資需求,同時也有效降低了小微企業的融資成本。
 
  黨建引領
 
  擘畫一流自貿港農金新藍圖
 
  2021年4月9日,中國人民銀行等四部門聯合印發的《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》明確指出:研究海南農信社改革,推動其更好服務鄉村振興戰略實施。
 
  面對自貿港建設帶來的機遇與挑戰,是畏縮不前,維持現狀,還是涉險過灘,勇往直前?海南農信選擇“變”:以全面加強黨建統領海南農信高質量發展。
 
  全省農信系統有365個黨組織、2613名黨員,通過黨建引領統一思想、形成共識,海南農信逐步確立了“三對”“三轉”“四服務”的發展定位:對照自由貿易港建設找需求,對標一流的農商銀行找差距,對表監管的各項指標找短板;從靠政策、靠資源生存轉變為靠產品、靠機制發展,從行政手段管理為主轉變為市場化方式運作,從單一的只重信貸投放轉變為提供綜合化的金融服務方案;做服務海南自貿港建設、服務三農經濟發展、服務鄉村振興戰略、服務百姓共同富裕的銀行。
 
  通過黨建引領強化組織建設,充分發揮基層戰斗堡壘作用。海南農信黨委提出“支部建在網點”,確保全省每個網點都建有黨支部。設立黨群工作部,成立農信黨校,培訓基層黨支部書記,為黨員干部和人才隊伍素質提升搭建更為廣闊的平臺,為海南農信持續推進現代化金融企業建設提供了堅強的組織保證。選樹典型,創辦《海南農信人》內刊,推出“海南農信黨建”公眾號,都旨在為農信改革發展鼓與呼。
 
  通過黨建引領實現上下聯動,以黨建促發展。目前,全省19家市縣行社結成共建對子單位達380余家,涉及鎮村組織、農合組織及中小微企業等各類涉農主體,實施隊伍聯動、陣地聯建、資源共享等方式,開展形式多樣的共建活動,用金融之力帶動更多資源投入到海南自貿港建設中。
 
  通過黨建引領為農信改革發展注入新動力、增添新動能。在改革形成共識的基礎上,海南農信精準對接、服務11個自貿港重點產業園區,由市縣行社組成專班“一對一”服務,有針對性開發“一鏈通”保理業務、綜評貸等產品;全力服務自貿港主導產業,通過組合式多樣化的產品及服務,疊加優惠利率,滿足客戶個性化融資需求,為自貿港培育壯大產業提供金融支持。

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